2023年4月，经合组织发布《中小企业应对2022年和2023年能源危机的政策：各国政策重点和国家经验》。报告梳理总结了各国为应对俄乌冲突引发的能源危机出台的相关政策措施，包括价格支持措施，如天然气和电力价格上限以及电费和天然气费退税；收入补助措施，如与能源相关的税收抵免、能源转移、补贴贷款和信用担保；促进企业投资绿色转型的其他补充措施。赛迪智库中小企业研究所对该报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。

一、报告主要观点

报告梳理分析了经合组织各成员国为帮助中小企业应对能源危机实施的一揽子支持政策，总结各类政策的重点及国际经验，旨在帮助其他国家了解经合组织成员国帮助中小企业免于遭受重创而采取的应对措施，分享各国政策实施的经验。

二、能源危机形成原因及影响分析

1、能源危机形成原因；

2、能源危机影响分析。

三、OECD成员国促进中小企业应对能源危机的政策

1、实施价格支持政策；

2、实施收入补助政策；

3、其他补充措施。

四、政策建议

这种一揽子价格支持政策在特定时期对企业产生了积极的影响，但在近期能源批发价格下降后，可考虑取消这种一揽子价格支持措施。如有必要，可以采取更有针对性的收入补助措施，以帮助企业应对能源价格仍然居高不下的情况。值得注意的是，建议未来政策重点应更果断地以改善中小企业环境绩效为目标，从而取消能源危机时推出的紧急政策措施。