2024年10月，美国白宫科技政策办公室发布了《国家频谱研发计划》。2023年11月，美国总统拜登发布的《关于现代化美国频谱政策和制定国家频谱战略的备忘录》中将无线电频谱视为美国最重要的国家资源之一。同日发布的《国家频谱战略》指示白宫科技政策办公室制定国家频谱研发计划。本报告确定了美国频谱研发的关键创新领域和促进频谱研发的关键加速要素，并提出了优化频谱研发组织的建议，以指导政府对频谱相关研究的支持，为利益相关者提供共同的参考框架。赛迪智库政策法规研究所对该报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。

一、引言

本《国家频谱研发计划》遵循《2023年国家频谱战略》《2024年国家频谱战略实施计划》的指导原则，旨在实现“公民21世纪生活基本的无线服务”和“美国政府的关键服务与使命”的目标。文中“频谱”特指电磁频谱中的射频部分。

（一）本计划的内容

本计划包括以下主题：关键创新领域，即频谱研发的重点任务；频谱研发关键加速要素，即加快频谱研发进程的活动；频谱研发机构，即优化频谱研发架构的举措。

（二）总体成效

所有频谱研发活动致力于实现以下三大成果：

1.为美国国家利益带来广泛影响；

2.推动频谱科学领域发展；

3.支持频谱人才队伍建设。

二、关键创新领域

本部分确定了频谱研发的高价值创新领域，包括频谱能力；频谱科学；综合创新；经济、制度和监管；系统和解决方案。研发类型包括以当前或可能的频谱应用为抓手的应用导向性研究，和以探索频谱科学和工程领域前景为目标的基础性研究。

（一）频谱能力

（二）频谱科学

（三）综合创新

（四）经济、制度和监管

（五）系统和解决方案

三、频谱研发关键加速要素

本部分将介绍能够支持和加速频谱研发（R&D）的关键要素。加快这些要素的发展，能够提高频谱研发创新的速度和质量。

（一）数据

（二）工具和设施

（三）流程

四、频谱研发组织

要实现本计划在关键创新领域的研发投资目标及其他预期成果，需对频谱研发的结构与流程进行改进，并找到增加协调投资的方法，以推动整个政府和整个国家共同应对频谱挑战。

（一）研发机制

（二）协调措施

（三）人才发展

（四）公私合作