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【前瞻】第660期|国有企业与民营企业创新资源差异比较及思考

来源:赛迪智库  作者:王凡 何颖 王楠  投稿时间:2021-07-21

长期以来,国有企业和民营企业在构建我国产业科技创新体系中都发挥着重要作用。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提出,要确保中央国有工业企业研发支出年增长率明显超过全国平均水平,增强国有经济创新力,支持民营企业开展基础研究和科技创新、参与关键核心技术研发和国家重大科技项目攻关。因此,从研发投入、人才资源和创新载体方面系统比较国有企业和民营企业的差异,对下一步明确各自的核心定位,促进两者分工协作、融通创新,构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系具有重要意义。

一、国有企业和民营企业创新资源存在三大差异

1、在研发投入方面,民营企业总体规模强度显著占优,“头部效应”显著。

2、在人才资源方面,国有企业研发人员特别是高学历研发人员集聚。

3、在创新载体方面,国有企业重点研发机构实力雄厚,但新型研发机构布局落后。

二、几点思考

1、精准施策,提高金融资本使用效率,优化创新投入结构。

2、完善机制,促进人才资源的高效配置及合理流动。

3、深化改革,通过建设创新联合体,促进融通创新。

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